Tot hoever reikt de inspanningsplicht voor een werk-naar-werk traject?

Het Participatiefonds (PF) speelt hierbij een belangrijke rol. Je betaalt standaard 50% van de kosten van een WW-uitkering, terwijl de andere 50% door het PF wordt gedragen. Onder specifieke omstandigheden kan je een verlagingsverzoek indienen, waarmee het PF 90% van de kosten vergoedt en je als schoolbestuur nog 10% zelf betaalt. 

Je kan zo’n verlagingsverzoek bijvoorbeeld aanvragen als een arbeidsovereenkomst voor bepaalde tijd wegens vervanging van rechtswege eindigt. Voorwaarde hierbij is dat je kunt laten zien dat je hebt voldaan aan de inspanningsverplichting om de werknemer naar nieuw werk te begeleiden. Maar wat wordt er precies van de werkgever verwacht? Daarover oordeelde de Raad van State.

Wat speelde er?

Een werknemer is in dienst met een arbeidsovereenkomst voor bepaalde tijd. De werkgever verlengt deze niet en biedt de werknemer een budget aan om een werk-naar-werktraject te volgen. De werknemer gebruikt het budget niet.

De werkgever verzoekt het PF vervolgens om de eigen bijdrage van de WW kosten te verlagen naar 10%. Dit wijst het PF af, omdat de werkgever zich onvoldoende heeft ingespannen om de werknemer naar een nieuwe baan te begeleiden.

Oordeel Raad van State

De Raad van State oordeelt dat een aanbod voor een werk-naar-werktraject, waarbij de werknemer aan zet is en de factuur kan opsturen, te vrijblijvend is. Dat de werkgever een paar keer aan de bel heeft getrokken om naar de status van het traject te vragen, maakt dat niet anders. Er zijn geen gesprekken gevoerd over het aanbod en de ondernomen stappen, of de belemmeringen die de werknemer ervaart. Ook heeft de werkgever zelf geen werk-naar-werktraject ingekocht waaraan de werknemer kon deelnemen. 

Het PF had het verlagingsverzoek naar eigen zeggen wel toegekend als zou blijken dat de werknemer concrete activiteiten weigerde. Bijvoorbeeld een gepland intakegesprek bij een re-integratiebureau, of als een plan was opgesteld en voorgelegd aan de werknemer, en de werknemer dan zou weigeren om mee te werken. Het beschikbaar stellen van een budget zonder vervolgens de regie te nemen is onvoldoende in het kader van de inspanningsplicht. Het PF heeft het verlagingsverzoek dus terecht geweigerd.

Wat betekent dit voor de HR-praktijk?

Wil je een verlagingsverzoek indienen bij het PF? Zorg dan dat je je actief inspant om de werknemer naar nieuw werk te begeleiden. Het verstrekken van een budget voor een werk naar werk traject is onvoldoende. Plan een coachgesprek, een arbeidskansengesprek of stel een mobiliteitsplan op. Zorg ervoor dat je de facturen hiervan overlegt bij je verlagingsverzoek. Dit versterkt je positie bij eventuele geschillen en toont aan dat je aan de inspanningsverplichting hebt voldaan.

Hulp nodig?

Twijfel je over hoe je invulling moet geven aan de inspanningsverplichting? Of wil je meer weten over het Reglement Participatiefonds? RAP bevat allerlei praktische informatie over deze onderwerpen.